2015年底，望谟县尚有贫困村103个，建档立卡贫困户2.1万户，贫困人口8.4万人。2016年至2018年，望谟县按照国家规定的标准，实现34个贫困村出列，脱贫12925户51750人。 这组来之不易的减贫数据，是中央统战部3年来在定点帮扶中，充分发挥统战资源优势，汇集统一战线及社会各界力量，从人力、物力、财力等方面给予倾斜，助力望谟县贫困群众脱贫致富奔小康的生动写照，是望谟县干部群众积极抓住机遇、用好机遇、苦干实干、顽强拼搏结出的硕果。 一 位于贵州省南部的望谟县,是滇桂黔石漠化集中连片特困地区最贫困的县，全县冬无严寒、夏无酷暑、热量充足、雨量充沛、矿产资源丰富、民族风情浓厚。但由于受历史和地理环境因素的影响和基础设施滞后的制约，加上频发、多发的冰雹、旱情、风灾、洪涝泥石流等自然灾害，导致经济发展缓慢，被列为国家扶贫攻坚重点扶持县，是贵州省深度贫困县。 为确保望谟县如期完成脱贫任务,2015年9月，国务院扶贫开发领导小组确定中央统战部定点帮扶望谟县。中央统战部组织专家指导望谟县“十三五”脱贫攻坚规划编制工作，中央统战部相关领导多次深入望谟县乡镇、村、企业和学校开展扶贫调研，从部机关选派卢会国、瞿胜、邢玉立3名干部到望谟县挂任县委常委、副县长、镇长助理、村第一书记等职，帮助极贫村建交通基础设施，发展种养产业，并用中直工委划拨的41万元党费,帮扶牛角村建设村党组织活动场所。此间，中央统战部办公厅在北京对望谟县163名贫困乡镇干部、中小学教师和乡村致富带头人进行脱贫攻坚培训，推荐500名贫困学生和易地扶贫搬迁户到天坤国际职业教育产业集团合作企业就业。 中央统战部帮扶望谟县的内容涉及智力、产业、就业、教育、医疗、培训7大项25个小项。围绕着力点，中央统战部协调整合各民主党派中央、全国工商联的资源和力量帮扶望谟县，还动员社会团体、爱心人士以资助、捐赠等形式扶持望谟，合力助推望谟县经济社会的发展。 “望谟县有很大的发展潜力和增收空间,找准了切入点,尊重市场规律,发挥和挖掘自身优势，就能打破经济发展滞缓状况。”参与“结对帮扶”的企业家们认为。 二 中央统战部帮扶望谟县的帷幕一拉开，就协调上海均瑶集团有限公司、中国万达集团、富通集团有限公司等10多家企业到望谟县结对帮扶10个贫困村。这些企业在实施帮扶中，详细了解村级产业结构、经济状况、基础设施和组织建设等基本情况，与村组干部、村民共商脱贫致富路子。针对望谟县在决战脱贫攻坚中急需解决的问题和产业帮扶项目、基础设施建设进行援助。 上海均瑶集团有限公司在板栗产业提质增效上，扶持洛郎村建板栗高产示范园，解决村里300名劳动力的就业，公司利用集团旗下两家航空公司优势，将“哆吉栗”品牌板栗精加工成航空食品飞向蓝天，扩大了望谟农产品知名度；北京中创高华投资管理有限公司与望谟县签订了农业技术服务、中草药交易平台、远程会诊帮扶、一对一助学、医药大旅游（民宿）产业开发战略合作等项目11个。 “村企结对帮扶工作政策性强，工作量大，各有关部门、企业集团要高度重视，明确责任，精心组织，形成合力。企业要在加强调查研究、充分掌握贫困村实情的基础上，安排落实好帮扶措施，规划好合作帮扶项目，建立好挂钩帮扶关系，充分发挥企业在市场、资金、技术和人才等方面的优势，积极帮助贫困村和贫困农户选准发展项目，加快发展步伐。”中央统战部光彩事业指导中心主任、中国光彩会副秘书长余敏安在帮扶调研座谈会上说。 “中央统战部领导高度重视望谟县的脱贫攻坚工作，十分关心建档立卡贫困户的生产生活情况，此次安排中央统战部光彩事业指导中心带领企业家开展村企接对帮扶工作，就是希望通过龙头企业的带动，帮助贫困群众增加经济收入，真正实现脱贫致富。”率光彩骏成农业有限公司董事长李明骏等企业家到望谟县考察调研养羊产业的中央统战部光彩事业指导中心项目部部长王国俭如是说。 “中央统战部协调引进的帮扶企业，充分结合乡村振兴，发挥企业‘长板’优势，结合产、供、销做好规划，注重发挥村两委战斗堡垒作用，积极探讨产业发展和助农增收的实际问题，激发了贫困户的内生动力。”州政协副主席、望谟县委书记李建勋说。 三 在中央统战部的牵线搭桥下，台盟中央、香港仁善扶贫基金会、中赢富（北京）资本管理公司向望谟县捐赠帮扶资金252万元，帮助贫困村发展种养产业和产业路建设；中国热带农业科学院南亚热带作物研究所专家到望谟县为村组干部和种植大户培训澳洲坚果、芒果栽培技术，提供技术服务；开源浏阳河集团结对帮扶的望谟县蔗香镇新寨村，从提供生产启动资金入手，帮助90户贫困户和15名贫困学生解决困难，收购滞销的农产品5.7万多公斤，群众减少经济损失近20万元；中国泛海控股集团开展为期5年的“泛海助学行动”，至2018年已为望谟建档立卡贫困户应届考取大学的子女发放资助金411.5万元,受益学生823人。 “与此同时，省委、省政府和州委、州政府及省州统战部和各部门加大对望谟县的资金帮扶和政策倾斜力度，用心、用情、用力支持望谟县决战脱贫攻坚，为望谟县经济社会发展注入活力和动力。”县委常委、县委统战部部长、县委宣传部部长伍定英说。 据不完全统计，上海均瑶集团有限公司、中国万达集团、富通集团有限公司、德国华商、台盟中央、香港慈恩基金会、欧美同学会等企业、社会团体和爱心人士，帮助建档立卡贫困户5800户发展芒果、板栗、花椒产业2万多亩，养牛养猪3000余头，养蜂2500多箱，发展食用菌、黑木耳10万棒，通过帮扶项目直接带动贫困户2400户9600人脱贫。同时，望谟县还收到社会各界捐赠的461.6万元助学金和价值82.6万多元的学习用品，图书1.5万多册，资助贫困学生1170人，还有医疗器材、感应式可移动路灯等一批设备，价值103万元。 “中央统战部几年来协调各方统一战线资源，引进帮扶资金1479.2多万元，帮助销售农产品让农民增收752万元。目前，上海均瑶集团、北京光彩骏成农业有限公司、中国光彩事业基金会、金辉集团、贵州美福生态有限公司、贵州道地中药材开发有限公司等一批企业和团体，将帮扶望谟县建万亩板栗高产示范园、发展5万亩澳洲坚果、配套建设5000吨坚果加工厂，养殖3.5万只基础母羊、发展中药材产业及建校舍、村卫生室等项目纳入规划，预计投入帮扶资金6.2亿多元。”县委统战部副部长、县工商联党组书记陈学斌告诉记者。 “3年时间，在中央统战部协调组织下，到望谟帮扶的领导、专家、教授达438人（次），帮扶企业、单位和社会团体40多家。在望谟县举办“扶贫规划”专题知识、高山蔬菜种植、教育帮扶、医疗扶贫现代医疗管理等各类帮扶培训和学术专题讲座25期，2696名基层干部、乡村致富带头人、教师、医生参加培训，免费为142例贫困户白内障患者进行复明手术。扎实有效的工作和倾情帮扶，为望谟县决战脱贫攻坚提供了有力支撑。”县委统战部副部长王勇说。 四 望谟县居住在自然条件差、生存条件恶劣、土地石漠化严重、水土资源匮乏、交通闭塞环境里的贫困群众难以解决温饱问题，要想脱贫奔小康更是难上加难。 为确保“一方水土养不起一方人”的贫困地区群众同步实现全面小康，中央统战部相关领导在望谟调研时要求，望谟县各级各部门要加大贫困群众的易地扶贫搬迁动员工作，让搬迁政策成为群众脱贫致富的有效路径。同时在产业发展过程中，要因地制宜结合全县实际，加强政企合作，延长农业产业链，带动贫困群众增收致富。 脱贫攻坚最迫切、最核心的任务就是在科学发展的前提下，加快“富民”步伐。县委、县政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，结合科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的工作要求，制定了《关于坚决打赢脱贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会的实施意见》。 中央统战部定点帮扶成为引领望谟县脱贫攻坚的重要动力，望谟县委、县政府加强向中央统战部汇报对接，将落地的项目按职责明确到单位和有关人员；县委统战部以黔西南“星火计划、科技扶贫”望谟试验区建设为抓手，把中央统战部和省州统战部相关工作要求落细落小落实。 望谟县委、县政府抓住国家实施易地扶贫搬迁的惠民政策契机，启动以贫困村为主战场，以贫困人口为主要对象，以脱贫致富为重点的易地扶贫搬迁工程，将易地扶贫搬迁居住区选择在生存和发展环境好、基本公共服务好的兴义市、义龙新区，除抽调100名干部组成突击队到极贫乡村蹲点攻坚克难外，还采取“县级干部包村、科级干部包组、一般干部包户”的帮扶措施，全县召开干部会、群众会、座谈会2000余次，耐心做好搬迁对象的思想动员工作，让搬迁对象逐步转变“生不离房、死不离床”的落后观念，实现了5723户26809人的跨区域大规模搬迁。据统计，搬迁对象在当地就业创业和在省内外务工的有13688人，人均年收入3万元以上，收到了搬得出、稳得住、能发展、能致富的效果，全县脱贫攻坚聚焦的“易地扶贫搬迁”硬仗成效显著。 “易地搬迁好开心,望谟落户到新区,四方五共齐心创，唱响脱贫致富歌。”这是望谟县搬迁群众自编自唱的一首山歌,表现了搬迁群众成为新市民后，在新家园里生活安心、工作如意的幸福心情。 五 望谟是农业大县，加快经济跨越式发展，寻求能充分发挥当地得天独厚的气候资源优势，群众容易接受又能有效对接市场、满足群众增收需求，实现农业可持续发展的科学致富路子，是全县工作的重中之重。县委、县政府按照“一县一业、多业共辅”思路，围绕“绿色望谟、温暖望谟、多彩望谟、锦绣望谟、港口望谟“的目标定位，把产业发展与脱贫攻坚紧密结合起来，以产业扶贫为根本，注重长短结合和全产业链打造，建立促进产业快发展的机制， 望谟县全县干部一件件落实好中央统战部帮扶工作计划，建立起“政府主导、群众主体、社会各界共同参与”的扶贫机制和平台，有效整合涉农资金资源、部门帮扶资源、金融扶贫资源和社会扶贫资源，健全管理机制。县委、县政府将种植面积大、品种好、板栗理化指标优越、龙头企业带动板栗产业发展前景看好的板栗产业作为主导产业，以建设“经果林大县”和“生态畜禽大县”为目标，3年来调整农业产业结构面积12.9万多亩，发展芒果、澳洲坚果、中药材菊花、通草、艾纳香等特色产业，新增山地板栗种植面积2万亩，实现商品猪年出栏25万头，牛出栏3.3万头，黑山羊出栏17.4万只，家禽出栏163万羽，累计实现农业增加值70多亿元。光秀公司加工的板栗仁产品荣获首届中国(贵州)好网货征集大赛的“十佳精锐奖”。 产业化基地的带动，使望谟县农业生产由“传统农业”向“现代农业”、由“分散型”向“集约型”、单一结构向“多种结构”转变，带动建档立卡贫困户10525户42150人实现增收脱贫，农业产业化大发展快发展，推动了产业扶贫硬仗取得明显成效。 上海均瑶集团在望谟县实施的“万亩板栗高产示范园”帮扶项目，探索出了“龙头企业+本地企业+村委会+种植大户+贫困户”的脱贫攻坚新模式，被州委统战部授予“黔西南‘星火计划、科技扶贫’试验区统一战线实践创新示范点”，中国经济林协会授予望谟县“板栗名县”称号。 在1095天的脱贫攻坚战中，望谟县聚焦的“基础设施”硬仗收获累累硕果，全县硬化“组组通”道路994.4公里，提前1年完成了“组组通”建设的目标任务。罗甸至望谟高速公路建成投用，紫云至望谟高速公路(望谟段已通车)，在建的望谟县城至蔗香高速路完成过半，全县形成以高速公路为骨干，国道、省道、县乡公路为支撑，乡村公路为基础的交通运输网络,为经济发展提供了有力支撑。此外，水利方面建成中型水库2座，小（一）型水库下闸蓄水2座，在建4座。随着农村小康房、电网改造、通讯基站、小康寨等基础设施的建设，改善了群众的生产条件，提高了生活质量，极大地调动了农民发展产业的积极性。 在教育医疗住房“三保障”上，全县义务教育均衡发展，通过了国家的评估验收，高考成绩连续3年创历史新高，教育扶贫政策全面落实，发放教育资助金989.95万元，贫困户子女受益7681人（次），助学贷款2424.82万元，惠泽贫困生3796人。全县建档立卡贫困人口参合率和家庭医生签约率达到100%、住院报销补偿比达90.7%，2550户“危改”任务圆满完成。 (贵州统一战线宣传联席办 黔西南州委统战部)